地方稅收過度依賴 調控征稅結構刻不容緩
專傢表示，在平抑房價方面，不能僅僅倚仗開征新稅種，應反思稅收依賴癥，對現有不合理稅收徹底清理
本報見習記者徐科信貸代墊
日前，相關機構對139傢A股房企上市公司進行統計發現，自2007年一季度至2013年一季度，139傢房企繳稅額高達6429.7億元，而同期的凈利潤僅為6265.4億元。由此可知，房企稅負已然超過利潤。
針對我國房地產稅費，財政部財科所所長賈康曾形象地稱之為"多如牛毛"。據權威人士估算，目前國內住宅成本構成中，建築成本占30%-40%，地價、稅 費及開觀音汽車貸款車貸銀行屏東信貸年息發商利潤占60%至70%。這也就是為什麼消費者會將房地產稅收與高房價聯系起來，甚或把房地產稅收當作高房價的禍首。
專傢表示，賺錢多交稅多，這首先是稅收制度的要求。房企交稅多少，取決於企業賣房的多少和利潤率的高低，房地產稅金支出增加，原因在於房企營業收入、凈利潤等增 長。然而企業一方面可以此為借口，繼續漲價的經營手段，不斷推高房價；另一方面，會加重地方政府對房地產的依賴，加深土地財政惡果，房市畸形發展得不到控 制。數據顯示，房地產稅收增長的同時，其他行業的稅收卻在下降，今年4月份，工業企業所得稅同比下降5.3%，進口貨物增值稅、消費稅同比減少14億元，下降1.2%。
分析人士稱，我國現行房地產稅收政策存在著先天性缺陷--集中在開發與流通環節，而少涉及保有環節，不僅不能體現稅收的 公平和公正性，還會導致不少個人和開發商，故意囤積土地，恣意投機，最終使房價一路飛漲。反之，若是嚴格執行調控樓市政策，則開發商的房子就賣不動，相應 政府的稅費收入也會受到影響，房價也將停滯不前，並形成惡性循環。可見，在利益驅使下，地方政府缺乏執行動力，樓市調控屢屢未能有效遏制住房價上漲，反而 給公眾留下越調越漲的負面印象。
業內人士建議，在平抑房價方面，僅憑倚仗開征新稅種，隻會觸及皮毛，助推房價，而不會從根子上破解困 局，應反思稅收依賴癥，找到房價居高不下的"病源體"，同時，對現有的房地產稅收來一次徹底清理，所有涉及到的稅種該合並的合並，不合理的就應立即掃地出 門。惟此，我國的房地產市場才有可能步入正常軌道。
新聞來源http://bj.house.sina.com.cn/news/2013-05-21/08362199615.shtml
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