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內容來自hexun新聞

政府是發展生態農業的關鍵力量

文/ 財經界編輯部中央一號文件已連續 11 年聚焦“三農”，我國糧食產量“九連增”，農民收入“九連快”。農業形勢總體來說是比較好的。但是由於長期以來農業模式發展粗放，尤其是對農業生態平衡問題認識不足，目前農業發展極不平衡，不僅速度緩慢，而且生態環境日益惡化，已經嚴重影響到瞭我國經濟社會的全面發展。我國人多地少，農作物的產量一直是困擾我國的頭等大事。因此，我們的目標往往是最大限度地進行規劃，從作物產量潛力極限出發，制定政策，進行生產。過去幾十年中，我國農業經濟增長主要是一種粗放型外延式擴張。這種依靠化肥、農藥、地膜等高投入，高消耗為特征的粗放型經濟，不僅大量消耗資源，而且造成生態的破壞和環境的污染。也是農產品(000061,股吧)質量安全的最大隱患，食品安全的最大殺手。資料顯示，由於地力下降，我國糧食單產最近 8 年幾乎沒有顯著增長，但化肥施用量卻增長瞭 40%，每公斤化肥生產的糧食不足 19 公斤，化肥生產效率不斷下降。由於資源承載力的限制，粗放式外延式的發展模式，應該已經走到瞭盡頭，難以為繼。中國必須走出一條優化效率，提高質量為中心的資源節約型的發展道路。中國的農業污染已經到瞭非常嚴重的地步，在全國“兩會”上，曾經有代表團提出議案：我們還能吃什麼？因此，生態農業的建設，已經到瞭十分緊迫的地步。它對我國的社會主義建設、對中國夢的實現、對和諧社會的發展、對人民健康安全、對中國的國際地位有著巨大的影響。習近平總書記對生態農業非常重視：明確提出“要構成一個高產、優質、高效、生態、安全的農業發展要求的技術體系”。通過這個體系，可以有效地突破傳統農業僅僅從事初級農產品原料生產加工的局限性，實現種養加、產供銷、貿工農一體化生產，使農業的內涵不斷得到拓寬和延伸，農業的鏈條通過延伸更加完整，農業的領域經過拓寬，使得農工商的結合更加緊密。但是，傳統農業和生態農業相比，畢竟投入大，收益慢，社會接受認識的程度不一，需要依靠社會各界，尤其是各級政府的強力支持，才能長久發展。目前，我國農業補貼多數給瞭農藥、種子、化肥生產商，真正能夠到農民以及生態農業建設者手上的非常少。即使擁有高度現代化的歐美國傢，現在仍然在出臺大量的政策和大量的補貼用於保證農業生態系統的正常運行。令人憂慮的是，我國目前的市場環境非常不利於生態農業的發展，糧食優質不優價，市場以次充好，違法成本極低……因此，在生態農業的政策及發展方向上，政府應該早出手，出重手，而且要落到實處，營造一個大傢都來關註生態農業，投身生態農業的大環境，生態農業才能擺脫目前尷尬的局面，成為一個真正人人向往的朝陽產業。最終實現生態、經濟、社會效益的統一。

新聞來源http://news.hexun.com/2014-03-11/162910469.html

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